一位正奋战在扶贫一线的“老基层”,给村民们写了一份公开信:《关于精准扶贫,我想对你说!》内容如下:亲爱的老乡:你们好!在精准扶贫数据大识别进行的今天,你是否正在因为“九种情况”被拒之门外而耿耿于怀;你是否正在因为“不以大病论低保”而一筹莫展;你是否正在因为“二线合一”的新政策而大惑不解!如果是,那么请你继续看下去!首先,我们解释一下这些名词。所谓的“九种情况”,就是贫困户核实依据的九种情况:1.建(购)商品房(移民搬迁安置房除外)或现有住房装修豪华,家用电器豪华,自费参加高消费娱乐活动,家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的。2.家庭拥有小轿车(帮扶部门资助的车辆除外),大型农用车,工程机械的。3.家中有现任村党支部书记及村主任的。4.家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资,或在国有大中型企业工作连续十年以上,收入较稳定的(军烈属除外)。5.家庭成员中有担任私营企业负责人的,长期从事各类工程承包、发包(承包工程项目的甲方,将建筑工程发包给依法中标的承包单位)等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的。6.未如实提供家庭收入,隐瞒生活财产,故意放弃或转移生活财产的,家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的。7.家中长期无人并无法提供其实际居住证明,人户分离的。8.因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为,被公安机关处理且拒不改正的。9.对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。再看,“不以大病论低保”的意思是说,评选低保不以大病为由,应综合考量群众家庭生活是否真正需要最低保障。而“两线合一”是指“低保户”和“贫困户”这两条线,应该真正接轨,低保户需在贫困户中产生。以“九种情况”为参考进行数据大识别,及“二线合一”的目的,是为了更加精准地识别和帮扶真正需要我们帮扶的人,是为了缩小贫富差距实现共同富裕的美好梦想,所以我们应该怀着一颗平常心,用正确的视角来看待这次大识别。那么,有的人会说,我上有老、下有小,生活压力巨大,不劳而获的钱谁不想要、谁不需要,钱再多它也不咬手;有的人为了争夺一个贫困户使尽浑身解数,一而再、再而三地证明自己就是最穷的那一个;有的人甚至以成为贫困户而感到无比光荣!老乡们,这是一种错误的观念,是一种社会坏风气。古语说得好:人穷志不能穷!物质上的穷并不可怕,精神上的穷才是真顽疾。陶渊明不为五斗米折腰的故事始终都在传唱,朱自清到死都拒领美国救济粮的故事历历在目,钱学森在新中国成立后不顾美国阻挠毅然回国,终成为两弹元勋……这才是我们中华美德的经典传承呀!曾几何时,我们的村民不再以勤劳致富为荣,反以懒惰穷困为不耻,面对困难不找出路,坐等政府补贴,久而久之便形成不思进取,坐享其成的坏习惯,故而光景过不好,老人无法赡养至终,子女不能抚养而立,生活越过越荒凉,实在是得不偿失呀!现如今改革开放三十多年,我们的政府免除了公粮,各种惠民政策是接二连三地出台,我们有了义务教育,有了医疗保障,有了养老保险,有了高龄补贴,有了危房改造,有了贫困低保……这一路走来,难道还不足以体现我们党和政府的好政策吗?所以我们要树立正确的荣辱观、人生观和价值观,要以勤劳致富为荣,以懒惰比穷为耻。所谓众人拾柴火焰高,政府拉一把,自己蹬一脚,只要咱崇勤奋、尚进取,积极向上比下去,咱这光景一定能够脱了贫、追上去的。其次,扶贫中应该进一步做到“志、智”扶助,消除心理差距。打赢脱贫攻坚战,“造血”扶贫有的放矢、对症下药。实现农村贫困人口全部脱贫是实现全面建成小康社会核心目标的重要标志,又是难中之难的任务,为此,实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,建档立卡锁定贫困户,为扶贫造血提供了有效手段。但是造成贫困的不只是收入低下、物质匮乏、生活环境恶劣等客观原因,也涉及到心理层面的主观因素。心理因素带来贫困和富裕之间差距的扩大,可称为“心理差距”。扶贫先扶志,扶贫必扶智,就是要解决来自心理层面的脱贫拦路虎。
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扶贫先扶志,扶贫与扶志必须有机地结合起来;扶贫必扶智,要通过教育阻止贫困代际传递;脱贫必脱愚,否则先扶贫后返贫。扶贫“造血”既要改变外因,创造脱贫的外部环境,也需要“志、智”扶助,消除心理差距,促进内因变化,这是核心所在。扶志和扶智背后有复杂的心理机制和广泛的影响因素,掌握客观规律,将科学研究的成果转化成创新政策和超常规方法,有的放矢、对症下药,才能打赢脱贫攻坚战。第三,扶贫先扶志,消除“抱负差距”。“造血”扶贫关键依靠贫困人口的主动性。现实中确实存在一批没有改变意愿的贫困者。贫困状态会减弱人们的理想和抱负,而缺乏理想和抱负将进一步降低人的努力程度,也就降低了抓住机遇的可能性。若贫困人口对未来没期望、对致富没信心、对脱贫没行动,那投入再大的人力物力也都会打水漂,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。扶贫先扶志,对于贫困人口需要进行专业、有效的心理辅导干预,增强信念和主观能动性,采用科学、专业、有效的扶志方法。组织专业心理辅导工作者对于贫困人口开展信念干预;要设计符合贫困人口特点、可操作化强的干预方案;基层扶贫干部需要接受相关培训,在与贫困人口日常交流中重视对志向的培养。第四,扶贫必扶智,消除“起点差距”。贫困儿童与非贫困儿童之间存在“起点差距”,贫困会使得幼儿学习和行为相关的神经细胞发育不良;贫困农村儿童的认知能力、社会交往等身心功能也弱于非贫困儿童,常常“输在起跑线上”。当脱贫产业、技术送到贫困人口手中的时候,他们可能会因学习能力较低、知识储备不足而降低脱贫政策的效果。扶贫必扶智,大力支持贫困地区早期教育,提升贫困儿童认知水平和学习能力。扶智不仅要早,更要“从娃娃抓起”。在加大投资和扶持的基础上,引入专业社工或非政府组织,辅导贫困幼儿、儿童的早期教育和成长;利用互联网匹配更优质的师资,提供更优质的早期教育内容;补贴智能移动终端和通讯费用,促进外出务工人员更多的与留守儿童交流。总之,扶贫的难中之难是从“输血”到“造血”,“输血”是必要的,“造血”是根本的。通常认为“造血”就是让贫困地区通过培养特色产业、提高自我发展能力,彻底解决贫困问题,但忽略了本质上“志、智”的心理贫困。为此,有的放矢,对症下药,扶贫先扶志,扶贫必扶智,脱贫必脱愚。打赢扶贫攻坚战要正确在理解贫困人口的行为及其心理,加强针对性和精准化,消除“心理差距”增强“造血”机能,有效推动扶贫由“输血”向“造血”转变,最终根本消除贫困。以上就是这位基层工作者写给乡亲们的一份公开信,比较全面深入的发表了国家精准扶贫惠民政策的有关事项,特别指出了怎样才能从根本上做到精准扶贫,从而达到真正意义上的通过经济救助,辅以引导、教育,实现从生活上的脱贫走向精神上的脱贫!可谓层层深入,思路清晰,构想宏深,说到了真实的地方。
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